添加了退款和网约车用户管理相关页面，包括页面配置、样式、逻辑处理等。同时更新了应用配置文件和私有配置文件以支持新页面。
将多个页面中的API请求路径统一为相对路径，并在`utils/login.js`中自动补全为完整URL。优化了请求方法，默认为POST，同时支持GET请求。简化了代码结构，提高了代码的可维护性和一致性。
