feat: 新增退款和网约车用户管理页面

添加了退款和网约车用户管理相关页面，包括页面配置、样式、逻辑处理等。同时更新了应用配置文件和私有配置文件以支持新页面。

pages/OnlineCarHailing/OnlineCarHailing.wxml

@@ -0,0 +1,9 @@
+<view class="contain">
+  <view class="content">
+    <view class="title">设置网约车用户</view>
+    <form bindsubmit="onSubmitToGroup">
+        <input class="input" name="code" auto-focus placeholder="请填写用户手机号码"/>
+        <button class="button" form-type="submit" type="primary">设置网约车用户</button>
+    </form>
+  </view>
+</view>